«Ручное» регулирование рынка энергетики со стороны государства дало негативные последствия: большинство игроков сектора электроэнергетики за девять месяцев 2012 года показали снижение финансовых показателей. Причем это произошло по всем направлениям сектора. Недовольными ситуацией на рынке оказались не только энергетические компании, но и потребители электроэнергии.
Традиционно прибыльными за девять месяцев текущего года стали «иностранные» генерирующие компании «Энел ОГК-5» и «Э.ОН Россия» (ОГК-4). Их чистая прибыль выросла соответственно на 38,7 и 24,6%. Не для всех генераторов отчетный период закрылся со знаком плюс. Худший результат на рынке показала ТГК-9, чей чистый убыток за девять месяцев составил 857,3 млн руб. против прибыли годом ранее. Следом за ней идет «Квадра» (бывшая ТГК-4) с убытком в 706,2 млн руб.
Компании приводят несколько причин снижения чистой прибыли. Среди них снижение цен на оптовом рынке электроэнергии и мощности из-за их падения на рынке на сутки вперед (РСВ) и балансирующем рынке.
Но есть еще один немаловажный фактор. «Потери генерирующих компаний от регулирующего воздействия решений, принимаемых федеральными органами исполнительной власти, за третий квартал составили порядка 50 млрд руб.», — сетуют участники рынка генерации. Основными негативными решениями, на их взгляд, стали тарифные решения по вынужденной генерации, отсутствие учета перехода от оплаты максимальной располагаемой мощности к оплате располагаемой. Также влияет на экономику генкомпаний отсутствие индексации предельных уровней цен на мощность, смещение сроков индексации тарифов на середину года и ограничения роста тарифов на тепловую энергию в размере инфляции при одновременном опережающем росте тарифов на газ и цен на уголь.
Безусловно, сказывается ввод больших объемов новой эффективной генерирующей мощности на тепловых и атомных станциях, вытесняющих с рынка дорогую старую генерацию.
Насколько лучшие показатели будут в наступающем году – вопрос пока остается открытым. Казалось бы, выигравшие поначалу от «ручного регулирования» потребители тоже оказались недовольны. «В начале 2012 года правительством были приняты меры по сдерживанию цен на электроэнергию при опережающем темпе роста цен на газ, но после выборов «тормоза» были отпущены и ситуация с ростом цен снова приобрела катастрофический характер», — сообщил директор НП «Сообщество потребителей электроэнергии» Дмитрий Говоров.
Политика по сдерживанию цен, проводимая властями в этом году, для большинства игроков
рынка электроэнергетики имела весьма негативные последствия. Практически все негативные результаты и в генерации, и в сетях, и в сбыте были спровоцированы массово вступившими в силу решениями и действиями со стороны регуляторов. Произошла определенная перезагрузка правил работы на электроэнергетическом рынке. Но все это пришлось именно на 2012 год. Впрочем, ни один участник рынка сегодня не сможет с уверенностью сказать, что в следующем году самая капиталоемкая отрасль страны перестанет зависеть от политических решений и перейдет на рыночные механизмы.