До 2020 г. Россия планирует ввести ветряные станции мощностью 6 ГВт. Эта задача поставлена Минэнерго в рамках программы по увеличению доли возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в общей выработке до 4,5%. К возобновляемой энергетике относятся солнечные, ветряные станции, малые ГЭС мощностью менее 25 МВт, а также энергетика, работающая на биотопливе.
На сегодняшний день доля ВИЭ в энергобалансе России не превышает 1%, и за последние пять лет ситуация почти не изменилась: всего в такие проекты было вложено не более 20 млн евро, тогда как программа модернизации электроэнергетики до 2020 г. предусматривает вложение около 193 млрд руб. А в проекте госпрограммы «Энергоэффективность и развитие энергетики» на 2013-2020 гг. указаны инвестиции в ВИЭ в размере 690 млрд руб., 680 млрд из которых – из внебюджетных источников.
Изучить эффективность вложений в возобновляемую энергетику Минэнерго поручило рабочей группе при НП «Совет рынка». По результатам исследований, чтобы исполнить прогноз Минэнерго, до 2020 г. России нужно ввести 11 ГВт мощности на основе ВИЭ. В это число входят: ветряные станции на 6 ГВт, солнечные – на 2 ГВт, малые ГЭС – на 2 ГВт, станции на биомассе – на 0,6 ГВт и на биогазе – на 0,3 ГВт. Основные объемы вводов планируются после 2016 г.: тогда впервые в России должно быть запущено более 1 ГВт зеленой мощности.
Аналитики озвучили среднюю стоимость строительства зеленых станций (без учета малых ГЭС низкой мощности) – около 100 000 руб./кВт. Самый дорогой киловатт у биогазовых станций (135 200 руб.), самый дешевый – у ветряных (55 560 руб.). Эксплуатационные затраты для проектов ВИЭ в среднем составляют 3650 руб./кВт в год.
По прогнозам исследователей, к 2020 году увеличение доли ВИЭ на оптовом рынке электроэнергии приведет к росту цен в среднем на 1,7-2% (1,4-1,8% – в Сибири, 3,5-3,6% – в Центральной России и на Урале). По планам Минэнерго ввод «зеленой мощности» будет оплачиваться за счет договоров на предоставление мощности (ДПМ), а значит, на потребителей лягут дополнительные затраты.
По данным международной консалтинговой компании McKinsey& Company, себестоимость строительства солнечных мощностей в ближайшие три года существенно упадет. Многие аналитики считают, что Минэнерго должно дождаться этого периода и вложить деньги в реализацию программы более эффективно.